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《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》、《關(guān)于引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見》解讀

來源:  機(jī)經(jīng)網(wǎng)     時間:  2017-01-09 14:56
《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》解讀
  《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》出臺的“五個有利于”。
單項冠軍概念和界定
  制造業(yè)單項冠軍企業(yè)是指長期專注于制造業(yè)某些特定細(xì)分產(chǎn)品市場,生產(chǎn)技術(shù)或工藝國際領(lǐng)先,單項產(chǎn)品市場占有率位居全球前列的企業(yè)
  包含兩方面內(nèi)涵
   “單項”,企業(yè)必須專注于目標(biāo)市場,長期在相關(guān)領(lǐng)域“精耕細(xì)作”
   “冠軍”,要求企業(yè)應(yīng)在相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域中擁有冠軍級的市場地位和技術(shù)實力
  德國赫爾曼·西蒙教授提出的“隱形冠軍”概念
  產(chǎn)品占據(jù)國際市場份額前三或本大洲第一
  收入規(guī)模不一定很大
  不為一般社會公眾所熟知
  兩者概念類似,但也有所不同
  強(qiáng)調(diào)“單項”,目的是引導(dǎo)企業(yè)樹立“十年磨一劍”的專注精神
  西蒙強(qiáng)調(diào)“隱形”,主要是反映這類企業(yè)多是以做中間產(chǎn)品為主,且體現(xiàn)了德國這類企業(yè)較少利用資本市場的特點
  不強(qiáng)調(diào)“隱形”,也是為了引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識,同時不將產(chǎn)品領(lǐng)域局限在中間產(chǎn)品領(lǐng)域
單項冠軍的特征
單項冠軍企業(yè)的條件
  《實施方案》從9個方面明確了單項冠軍企業(yè)的條件
  聚焦有限目標(biāo)市場、主營產(chǎn)品市場占有率、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)、長期專注主營產(chǎn)品、符合制造業(yè)重點發(fā)展方向、重視品牌培育、環(huán)保能耗達(dá)標(biāo)、管理制度規(guī)范
  為體現(xiàn)培育和提升相結(jié)合的原則,分為單項冠軍示范企業(yè)和培育企業(yè)兩類,與示范企業(yè)相比,培育企業(yè)的相關(guān)要求進(jìn)行了適當(dāng)放寬
  長期聚焦有限的目標(biāo)市場,體現(xiàn)“單項”方面的要求
  對于示范企業(yè),要求特定細(xì)分產(chǎn)品收入占企業(yè)全部收入的比重應(yīng)在70%以上(特點細(xì)分產(chǎn)品最好為1項,如1項達(dá)不到占比要求,可增加1項直接相關(guān)的產(chǎn)品計算收入占比)。原則上從事該領(lǐng)域的時間要達(dá)到10年或以上;
  對于培育企業(yè),特定細(xì)分產(chǎn)品收入占比放寬至50%以上,從業(yè)時間放寬至3年或以上
  在從事的細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域擁有市場領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)領(lǐng)先地位,體現(xiàn)“冠軍”方面的要求
  對于示范企業(yè),單項產(chǎn)品市場占有率應(yīng)位居全球前3位,生產(chǎn)技術(shù)、工藝國際領(lǐng)先,產(chǎn)品質(zhì)量精良,持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng);
  對于培育企業(yè),單項產(chǎn)品市場占有率應(yīng)位居全球前5位或國內(nèi)前2位,生產(chǎn)技術(shù)、工藝國內(nèi)領(lǐng)先,產(chǎn)品質(zhì)量高,創(chuàng)新能力較強(qiáng)
  企業(yè)經(jīng)營業(yè)績較好,從國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)實際經(jīng)營情況看,一般來說單項冠軍企業(yè)經(jīng)營績效水平相對較高
  對于示范企業(yè),利潤率應(yīng)超過同期同行業(yè)企業(yè)的總體水平;
  對于培育企業(yè),利潤水平應(yīng)高于同期一般制造企業(yè)的水平。
  為體現(xiàn)《中國制造2025》導(dǎo)向,與我部相關(guān)工作結(jié)合,對于符合工業(yè)強(qiáng)基工程等重點方向,以及屬于《中國制造2025》重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖中有關(guān)產(chǎn)品的企業(yè),予以優(yōu)先考慮;對公告為我部工業(yè)品牌建設(shè)和培育示范的企業(yè),予以優(yōu)先考慮;企業(yè)近三年應(yīng)沒有環(huán)境違法記錄,產(chǎn)品能耗達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值。
相關(guān)工作進(jìn)展情況
  2016年企業(yè)申報工作已啟動:印發(fā)了關(guān)于組織推薦2016年度制造業(yè)單項冠軍示范(培育)企業(yè)的通知(工廳產(chǎn)業(yè)〔2016〕343號)
  得到企業(yè)的積極響應(yīng),收到了千余家企業(yè)申報
  已組織專家完成了初步論證,組織有關(guān)協(xié)會進(jìn)行了復(fù)核,目前正在征求有關(guān)方面意見,下一步擬上網(wǎng)公示
  專家論證過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題
  不能人為劃小細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域:原則上按《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》8位代碼類別及以上確定,不能歸入的,要考慮產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營條件、用途等因素確定,對用途類似、功能替代性強(qiáng)的歸為一類
  產(chǎn)品市場占有率:盡量采用權(quán)威第三方機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)和證明材料
下一步工作考慮
  認(rèn)真總結(jié)今年企業(yè)論證工作,優(yōu)化工作細(xì)則和流程,組織做好2017年制造業(yè)單項冠軍示范(培育)企業(yè)論證、公告工作
  做好對2016年公告企業(yè)的指導(dǎo)、跟蹤和服務(wù),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時總結(jié)推廣企業(yè)成功經(jīng)驗
  指導(dǎo)地方工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會做好相關(guān)工作,為企業(yè)做好服務(wù)
 
《關(guān)于引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見》解讀
  引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效政策,對于企業(yè)來說,是向管理要效益,提升企業(yè)競爭力的必然選擇;對于產(chǎn)業(yè)而言,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要內(nèi)容;同時,也是新時期新形勢下的必然要求。
指導(dǎo)思想
  認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神,全面落實黨中央、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)工作的一系列部署和舉措,以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,通過示范引領(lǐng)和政策引導(dǎo),鼓勵企業(yè)加強(qiáng)管理,內(nèi)部挖潛、降本增效、開源節(jié)流、苦練內(nèi)功,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式和質(zhì)量管理方法,實現(xiàn)管理增效和創(chuàng)新增效,提升發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,有力支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
基本原則
主要路徑
  依托近幾年會同中國企業(yè)聯(lián)合會開展的全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定推廣活動,選出一批企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的成功做法,組織專家學(xué)者進(jìn)行了歸納和提煉,形成了十個方面的主要路徑。
  在主要路徑選擇上,有兩點考慮:
  一是既注重節(jié)流更注重開源,既注重降本更注重增效。在節(jié)流、降本方面,立足當(dāng)前,引導(dǎo)企業(yè)在加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制等方面做文章;在開源、增效方面,著眼長遠(yuǎn),引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方式,拓寬效益提升新空間。
  二是注重突出重點,強(qiáng)調(diào)新形勢下的管理創(chuàng)新;盡量具體,有指導(dǎo)性和操作性。目的是指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身實際,針對短板和瓶頸問題,選擇借鑒若干有效做法進(jìn)行突破,主要體現(xiàn)示范引領(lǐng)作用,選擇權(quán)和決策權(quán)在企業(yè)。
相關(guān)工作進(jìn)展情況
  會同國資委、中國企聯(lián)組織開展全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定推廣活動
  會同中國企聯(lián)及部內(nèi)司局總結(jié)歸納了10個典型經(jīng)驗
  組織各地工業(yè)和信息化主管部門及協(xié)會召開工作座談會,研究部署工作
下一步工作考慮
  繼續(xù)組織做好全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定推廣活動,組織編寫典型經(jīng)驗匯編
  加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會的溝通與合作,共同開展重點行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效工作,包括對標(biāo)、“向企業(yè)送管理”等活動
  加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),研究完善相關(guān)政策措施
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