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國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知》

來(lái)源:  中國(guó)政府網(wǎng)     時(shí)間:  2015-03-05 10:14
       新華社北京3月3日電 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
 
  《通知》明確:從2015年起,出口退稅(包括出口貨物退增值稅和營(yíng)業(yè)稅改征增值稅出口退稅)全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān),地方2014年原負(fù)擔(dān)的出口退稅基數(shù),定額上解中央。同時(shí),中央對(duì)地方消費(fèi)稅不再實(shí)行增量返還,改為以2014年消費(fèi)稅返還數(shù)為基數(shù),實(shí)行定額返還。
 
  《通知》要求,財(cái)政部具體負(fù)責(zé)核定地方出口退稅上解基數(shù)和中央對(duì)地方消費(fèi)稅返還基數(shù)等工作。
 
  這次改革和完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制,不改變政府對(duì)企業(yè)的出口退稅政策,在確保出口退稅資金及時(shí)足額到位的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范了政府間收入劃分,對(duì)解決地區(qū)間負(fù)擔(dān)不匹配問(wèn)題,維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng),促進(jìn)外貿(mào)出口與經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
 
  對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)行退稅是國(guó)際通行做法,符合世貿(mào)組織規(guī)則。出口退稅機(jī)制包括兩方面內(nèi)容:一是政府對(duì)企業(yè)出口退稅制度設(shè)計(jì);二是各級(jí)政府之間如何分擔(dān)出口退稅資金。目前,中央與地方出口退稅分擔(dān)辦法是超基數(shù)部分中央與地方按照92.5:7.5的比例分擔(dān)。具體操作過(guò)程中,先由中央財(cái)政統(tǒng)一將出口退稅資金退付給企業(yè),地方財(cái)政負(fù)擔(dān)部分年終上解中央,同時(shí),中央財(cái)政對(duì)負(fù)擔(dān)較重的地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。2014年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中央財(cái)政加大了對(duì)出口退稅負(fù)擔(dān)較重地區(qū)的補(bǔ)助力度。
 
  《通知》全文如下:
 
國(guó)務(wù)院關(guān)于完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知
 
國(guó)發(fā)〔2015〕10號(hào)
 
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
 
  為深化財(cái)稅體制改革,理順中央與地方收入劃分,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展,國(guó)務(wù)院決定,進(jìn)一步完善出口退稅中央和地方負(fù)擔(dān)機(jī)制,調(diào)整消費(fèi)稅稅收返還政策,并自2015年1月1日起執(zhí)行。現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下:
 
  一、出口退稅(包括出口貨物退增值稅和營(yíng)業(yè)稅改征增值稅出口退稅)全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān),地方2014年原負(fù)擔(dān)的出口退稅基數(shù),定額上解中央。
  二、中央對(duì)地方消費(fèi)稅不再實(shí)行增量返還,改為以2014年消費(fèi)稅返還數(shù)為基數(shù),實(shí)行定額返還。
  三、具體出口退稅上解基數(shù)、消費(fèi)稅返還基數(shù),由財(cái)政部核定。
 
國(guó)務(wù)院
2015年2月16日
 
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